眼看距离自己提出的中美第三轮谈判的时间日益临近,美国方面不断释放出一系列积极信号。那么,美国究竟采取了哪些具体行动呢?面对美方的示好,中方又该如何应对呢?
近来,美国财政部长贝塞尔特和商务部长卢特尼克先后暗示,预计在八月初将开启中美第三轮谈判。与此同时,美方官员频频炒作此次谈判的消息,配合着不断向中国释放友好信号,试图为谈判营造良好氛围。
首先,美国开始允许对华出口某些高端芯片。具体来说,英伟达公司已经获得许可向中国出口H20芯片。乍看之下,美国似乎放宽了高端芯片出口限制,但其实其中隐藏着美国的深层考虑。美国对华出口的这些芯片其实属于次等级别,并非最先进的产品。换句话说,美国依旧严格控制最尖端芯片的出口。此举一方面是在谈判中为自己争取筹码,另一方面也确保在半导体领域保持技术优势。更关键的是,这还能保持中国对美国高端制程芯片的依赖,从而延缓中方自主研发高端芯片的步伐。尽管如此,短期内美国这一步退让仍被视作向中国释放的积极信号。
其次,前总统特朗普的访华计划逐渐明朗,他已决定接受中方邀请。中美双方通话时,中方向特朗普正式发出了访华邀请。此前,一边是有关特朗普可能出席九三阅兵的传闻沸沸扬扬,另一边则是白宫悄然为特朗普的访华行程做准备。近日,特朗普公开表示“可能会访问中国”。之所以说“可能”,主要因为他很可能会根据第三轮谈判的结果来做最终决定。前两轮谈判虽然解决了一些问题,但第三轮无疑是最关键、难度最大的一次,涉及敏感议题如军用稀土和高端芯片出口。如果双方能在这些关键问题上达成一致,特朗普访华的可能性将大幅提升。这不仅是一次重大突破,也解决了美国军工行业面临的核心难题。反之,如果在此期间出现影响两国关系的突发事件,或者谈判陷入僵局,特朗普访华计划可能会被取消。毕竟,在未达成共识的情况下贸然访华,不仅毫无意义,还会被美国国内政治对手指责为软弱妥协。
如果一切顺利,特朗普访华的时间节点可能会落在什么时候呢?目前来看,参加九三阅兵的可能性逐渐降低。除了其他因素,当前俄乌冲突让特朗普与普京关系日益紧张。最近,特朗普甚至向普京发出了“最后通牒”:若俄罗斯在50天内未与乌克兰达成和谈协议,将实施制裁。基于这种背景,特朗普极可能避免与普京同台露面。因此,访华时机更可能出现在十月份。届时,APEC峰会和东盟峰会相继召开,特朗普很有可能借出席这些国际峰会之机,顺势访华。
再次,在芬太尼问题上,特朗普态度出现了明显转变。近日,在白宫正式签署“全面遏制芬太尼贩运法案”前,特朗普主动提及中国,称中国“帮了大忙”。其实,特朗普的说法并非空穴来风,因为中美在禁毒领域一直有长期合作,中国也向美国提供了许多有价值的建议和支持。可是,这番表态更多是为即将展开的中美谈判营造良好氛围。回顾特朗普执政早期,他曾以芬太尼问题为由,对中国产品加征20%关税。尽管签署法案后态度有所软化,他依然把芬太尼问题归咎于中国。这也预示着,芬太尼问题将成为第三轮谈判中的一个重要拉锯点。
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